通扬线南通市区段（通扬运河-通栟线、幸福竖河-通吕运河）航道整治工程桥梁工程施工项目TYX-TZ-QLSG01、TYX-TZ-QLSG02标段

招标公告

1. 招标条件

本招标项目通扬线南通市区段（通扬运河-通栟线、幸福竖河-通吕运河）航道整治工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2025〕401号批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅以苏交建许字〔2025〕00404号批准建设，项目业主为通扬线南通市区段航道整治工程（通州段）建设指挥部，建设资金来自部、省、市（区）共同筹措，项目出资比例为100%，招标人为通扬线南通市区段航道整治工程（通州段）建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

通扬线南通市区段（通扬运河-通栟线、幸福竖河-通吕运河）航道起于通扬运河如皋通州界，迄于通吕运河交汇口，全线航道整治里程29.182公里，通扬运河-通栟线段航道按二级通航标准建设，幸福竖河-通吕运河段航道按三级通航标准建设。现拟实施通州区段航道里程26.5公里、新（改）建桥梁13座。

本次拟对通扬运河至通栟线5座桥梁进行招标，桥梁均一孔跨过通航水域，通航净空不小于65×7（米，净宽×净高），各桥梁情况如下：

①任口大桥：拆除重建。现状通航净空已不满足Ⅱ级航道通航要求，需进行改建；任口大桥位于通州区平潮镇，拟于原桥南侧约10m处改建，主桥采用下承式钢管砼系杆拱桥，西侧引桥采用预应力混凝土现浇箱梁，东侧引桥采用预应力混凝土组合箱梁，桥梁全长396.32m，主桥全宽10.0m(不含系杆宽度)，引桥全宽10.0m。道路等级为三级公路，荷载等级为公路-II级，桥梁跨径布置为（6×25m）+90m+（5×30m），主跨为90m的下承式钢管混凝土系杆拱桥。建安费约3800万元。

②甸西桥：新建桥梁。本段航道因平地开河造成方池村出行不便，为便于村民过河出行，需新建一座桥梁；甸西桥位于通州区平潮镇，拟建桥址位于老通扬运河东侧约880m。主桥采用下承式钢管砼系杆拱桥，引桥采用预应力混凝土空心板，桥梁全长406.40m，主桥全宽10m(不含系杆宽度)，引桥全宽10m。道路等级为三级公路，荷载等级为公路-Ⅱ级，桥面全宽10m，桥长406.4m，桥梁跨径布置为（8×20m）+80m+（8×20m），主跨为80m的下承式钢管混凝土系杆拱桥。建安费约3400万元。

③赵甸桥：新建桥梁。本段航道为平地开河，原道路为农村机耕通道，道路宽度4m，为保证周边路网畅通，以保证新开挖航道两侧居民出行方便，在原道路位置新建一座桥梁；赵甸桥位于通州区平潮镇，在原道路位置新建一座桥梁，主桥采用下承式钢管砼系杆拱桥，引桥采用预应力混凝土空心板，桥梁全长396.40m，主桥全宽10m（不含系杆宽度），引桥全宽10m。道路等级为三级公路，荷载等级为公路－Ⅱ级，桥面全宽10m，桥长396.4m，桥梁跨径布置为（7×20m）+110m+（7×20m），主跨为110m的下承式钢管混凝土系杆拱桥。建安费约3650万元。

④陈埭桥：新建桥梁。本段航道为平地开河，原道路为农村机耕通道，道路宽度4m，为保证周边路网畅通，以保证新开挖航道两侧居民出行方便，在原道路位置新建一座桥梁；陈埭桥位于通州区平潮镇，在原道路位置新建一座桥梁，主桥采用下承式钢管砼系杆拱桥，引桥采用预应力混凝土组合箱梁，桥梁全长386.08m，主桥全宽10m(不含系杆宽度)，引桥全宽10m。道路等级为三级公路，荷载等级为公路-Ⅱ级，桥面全宽10m，桥长386.08m，桥梁跨径布置为（5×30m）+80m+（5×30m），主跨为80m的下承式钢管混凝土系杆拱桥。建安费约3200万元。

⑤夏家桥：新建桥梁。本段航道为平地开河，将原五平公路截断，标准宽度15m，为保证既有五平公路畅通、减少对沿线企业出行的影响及方便两岸居民出行，在原公路线位西北侧约330m处新建一座桥梁。夏家桥位于通州区平潮镇，本段航道为平地开河，将原五平公路截断，五平公路为二级公路，标准宽度15m，为保证既有五平公路畅通、减少对沿线企业出行的影响及方便两岸居民出行，同时控制新建桥梁规模，在原公路线位西北侧约330m处新建一座桥梁，主桥采用下承式钢桁梁桥，引桥采用预应力混凝土现浇箱梁，桥梁全长391.76m，主桥全宽15m(不含主桁宽度)，引桥全宽15m。道路等级为二级公路，荷载等级为公路-I级，桥面全宽15m，桥长391.76m，桥梁跨径布置为（6×25m）+85.2m+（6×25m），主跨为85.2m的下承式钢桁梁桥。建安费约6400万元。

2.2 招标范围与内容

本次招标共设2个标段，即：TYX-TZ-QLSG01、TYX-TZ-QLSG02标段。

TYX-TZ-QLSG01标段：招标主要内容为上述①任口大桥、②甸西桥、③赵甸桥施工图范围内桥梁工程、路基工程、路面工程、桥位处上下游桥区航道护岸工程、交安设施工程、排水工程、照明工程、老桥拆除（任口大桥）和所有相关附属工程的施工以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工及缺陷修复。

TYX-TZ-QLSG02标段：招标主要内容为上述④陈埭桥、⑤夏家桥施工图范围内桥梁工程、路基工程、路面工程、桥位处上下游桥区航道护岸工程、交安设施工程、排水工程、照明工程和所有相关附属工程的施工以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工及缺陷修复。

2.3 工程计划工期

每座独立桥梁的施工工期均为18个月，计划开工日期2026年10月（具体开工时间按发包人通知），计划完工日期2028年4月。缺陷责任期为实际交工之日起计算2年。 

2.4 质量要求：交工验收合格、竣工验收优良。达到省级“示范工地”评定标准。

配合通扬线南通市区段（通扬运河-通栟线、幸福竖河-通吕运河）航道整治工程创成江苏省公路水运平安百年品质工程或江苏省优质工程奖“扬子杯”或水运交通优质工程奖（中国水运建设行业协会），争创部级平安百年品质工程或公路水运建设“平安工程”冠名。

2.5 安全目标：安全生产无责任事故。达到省级“平安工地”评定标准。

2.6 环保目标：落实各项环保措施，文明施工，减少排放，保护生态环境。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质条件：

投标人（以联合体形式投标，指联合体双方）必须是独立法人，且具有有效的省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

投标人（独立投标人投标的）须具备国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质；

若投标人拟采用联合体形式投标，投标人应满足：

①联合体牵头人：应具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质；

②联合体成员：应具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质。

注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

（2）业绩要求（以联合体形式投标的，为联合体牵头人的业绩）：

TYX-TZ-QLSG01标段：2016年8月1日以来（以交工验收时间为准），投标人完成过单跨跨径不低于90米的桥梁工程施工项目或业绩中包含单跨跨径不低于90米的桥梁工程施工项目。

注：桥梁维修不满足本项目要求，后同。

TYX-TZ-QLSG02标段：2016年8月1日以来（以交工验收时间为准），投标人完成过单跨跨径不低于70米的桥梁工程施工项目或业绩中包含单跨跨径不低于70米的桥梁工程施工项目。

注：桥梁维修不满足本项目要求，后同。

（3）信誉要求（以联合体形式投标的，指联合体双方）：

a、投标截止当天，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用评价等级（信用评价类型：施工）为“C”或以上级别。

b.投标截止当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；

c.投标截止当天，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标；

（4）项目经理和项目总工要求（以联合体形式投标的，指联合体牵头人委派）：

a、拟投入本项目的项目经理为公路工程专业一级注册建造师且在有效期内，具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

b、拟投入本项目的项目总工须具有高级工程师及以上技术职称。

c、项目经理和项目总工均无在岗项目（投标人在投标文件中提供任职承诺即视为项目经理、项目总工无在岗项目，格式见投标文件格式“拟投入项目经理、项目总工任职承诺书”）；

d、投标人拟投入本项目主要人员（项目经理、项目总工）必须有投标人出具的最近3个月（2026年5月~2026年7月或2026年6月~2026年8月）的社保（养老）缴费证明（社保（养老）缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。若为联合体形式投标，应满足下列条件：

①联合体牵头人须具有有效的公路工程施工总承包二级及以上资质。

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个。

③联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

⑥联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 本次招标共分2个标段（TYX-TZ-QLSG01、TYX-TZ-QLSG02标段）。投标人可同时预约参与本次2个标段投标，同一投标人最多只能中1个标段。同一单位以独立投标人投标的或与不同单位组成联合体以联合体形式投标的，最多只能中一个标段。

3.5 根据中华人民共和国国务院令（第724号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管〔2016〕707号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（网址http://218.2.208.143:30001/login）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人需自行前往现场进行考察，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不组织。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

7. 行政监督部门

行政监督：南通市交通运输局

地    址：南通市工农南路150-1号（市政务中心北停车楼12楼）

电    话：0513-59003761

传    真：0513-59003777

邮政编码：226006

8. 联系方式

招 标 人：通扬线南通市区段航道整治工程（通州段）建设指挥部

地    址：南通市通州区兴仁镇葛长路村20组

电    话：0513-86101589

联 系 人：蒋先生

招标代理：捷宏润安工程顾问（江苏）有限公司

地    址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1303-A1304室

电    话：15162861908（钱舒佳）、18551417471（沙云天）

联 系 人：钱舒佳、沙云天

招标代理项目负责人：南文秀

Email:1255825247@qq.com

9.其他

9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“电子交易平台”点击“招投标管理-预约管理”，对拟投标段进行“预约”，并按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用，请在“电子交易平台”系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用“电子交易平台”过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

9.3 未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.4 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2026年 9 月 11 日9:30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。第一信封解密截止时间为2026年 9 月 11 日11:00，第二信封解密时间另行通知。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（不要提前）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为 577-243-597 ，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

9.5 采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回）。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室（具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。）

9.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

9.7 投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①因电子投标文件《投标函》中“工期”填报“单位：日历天”无法调整，投标人在填报“工期”内容时无需折算成“日历天”，可按招标文件要求的内容填写或填报为“满足招标文件要求”。

②投标人在电子投标文件《投标函》中填报“工程质量”“安全目标”内容时可按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。