新建上海至杭州高速铁路先开段（秀洲区）三电及管线迁改工程总承包

招标公告

1. 招标条件

本建设项目 新建上海至杭州高速铁路 已由《国家发展改革委关于新建上海至杭州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕1094号）批准建设，新建上海至杭州高速铁路先开段工程 已由《国铁集团 上海市人民政府 浙江省人民政府关 于新建上海至杭州高速铁路先期开工工程初步设计的批复》(铁鉴函〔2025〕307 号)批复，本次招标为 新建上海至杭州高速铁路先开段（秀洲区）三电及管线迁改 ，建设资金来 自 项目资金 ，项目业主为嘉兴市秀洲区王店镇人民政府，招标人为嘉兴市秀洲区王店镇人民政府，招标代理机构为浙江中惠工程管理有限公司。项目已具备招标 条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设规模：浙江省境内先开段工程线路长度11.880公里，包含：沪杭高铁嘉桐特大桥（DK112+201.59～DK124+081.56）。本次招标内容为新建上海至杭州高速铁路先开段（秀洲区）三电及管线迁改，项目总投资约4921.6150万元。

2.2建设地点：位于浙江省嘉兴市秀洲区王店镇境内。

2.3浙江省境内先开段工程主要技术标准如下：

铁路等级：高速铁路。

正线数目：双线。

设计速度：350公里/小时，引入枢纽地段局部限速。

正线线间距：5.0米。

最小平面曲线半径：一般地段7000米、困难地段5500米，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准。

最大坡度：一般地段 20‰、困难地段 25‰。

到发线有效长度：650米。

列车运行控制方式：自动控制CTCS-3级。

调度指挥方式：调度集中。

最小行车间隔：3分钟。

2.4本项目设置一个施工标段。

2.5本次招标范围：新建上海至杭州高速铁路先开段（秀洲区）三电及管线迁改工程总承包，主要包括：①为满足铁路建设及运营要求而受影响的电力（不含110kv及以上电力线路）、通信、广播电视、给排水、燃气、国防光缆等管线和设施的迁改工程施工总承包；②施工图设计、施工图预算编制、涉铁、涉路安全评估、设计后续服务；③与迁改工程有关的各种手续报批、设备材料采购、组织施工、场地清理以及由迁改工程引起相关的全部工作。

2.6计划工期：730日历天（特殊单项迁改工程因不具备迁改条件（非施工单位原因），在满足铁路主体工程进度要求的条件下可适当调整）。

2.7质量标准：

2.7.1设计要求的质量标准：符合国家、行业和地方颁发的现行有效的设计技术规范及规程技术标准的规定，并顺利通过施工图审查机构等有关部门的审查。

2.7.2施工要求的质量标准： 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

3. 投标人资格要求

3.1具备（1）设计资质：工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业甲（Ⅰ）级资质；（2）施工资质：铁路电务工程专业承包二级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）；

3.2本次招标（R接受/□不接受）联合体投标。R联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1项目负责人由牵头单位人员委派；

R3.2.2联合体数量不超过 2 个，联合体牵头人须为设计资质单位，负责联合体在本次投标活动和合同的全面实施；

3.2.3联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

R3.2.4其他：投标人未被“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）列入“严重失信”名单及“信用中国（浙江）”（http://credit.zj.gov.cn/）列入“严重失信主体名单”。（本条款在投标承诺书中进行相应承诺）。

R3.3具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员应提供）；

R3.4自2021年1月1日以来承接过设计时速在350公里/小时的铁路工程“三电”及管线迁改项目的设计施工总承包业绩或EPC业绩。

注：（1）以上业绩均包含已完成的和正在实施的项目，业绩证明材料应同时提供合同协议书、中标通知书的原件扫描件；

（2）业绩时间以合同签订时间为准；如所提供材料无法体现业绩特征指标或时间信息的，可提供证明文件；

（3）若投标人所提供的业绩为联合体业绩的，仅认定作为联合体牵头方承接的业绩；

（4）若投标人为联合体投标时，联合体牵头方应满足上述类似业绩要求。

R3.5企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供）；

□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

（二）拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人（建造师）：

3.7人员资格要求

3.7.1拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人（建造师）资质要求：

（1）拟派工程总承包项目负责人具有注册在投标人单位的下列注册资格之一：具有铁路工程（或机电安装工程）一级建造师执业资格或工程建设类高级专业技术职称资格或国家注册监理工程师（铁路或机电专业），投标人拟派的项目负责人可以兼任设计负责人或施工负责人；

（2）拟派设计负责人具有工程建设类高级专业技术职称资格。联合体投标的，设计负责人须由承担设计工作的联合体成员委派；

（3）拟派施工负责人（建造师）具有铁路工程（或机电安装工程）一级建造师执业资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书(B证)（联合体投标的，施工负责人须由承担施工工作的联合体成员委派）；

3.7.2拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人必须满足的下列条件：

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）提供社保机构出具的2026年4月1日以后的投标人为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或在社保中心参保缴费证明电子专用章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供社保缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

（4）拟派工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位的正式员工。

3.8其他要求

3.8.1投标人及其拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人未被列入建筑市场失信黑名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；

3.8.2投标人未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单；

3.8.3投标人及其拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.8.4投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。

3.8.5投标人不得存在下列行为之一（符合并提供承诺书原件扫描编入至投标文件）：

（1）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（2）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（3）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（4）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（5）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

3.8.7符合法律、法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放浙里公共资源交易数字化招标交易系统（嘉兴）。

招标文件下载网址：潜在投标人登录浙里公共资源交易数字化招标交易系统（嘉兴）自行下载招标文件。

招标文件网上下载时间：2026年4月3日-2026年5月7日14:30时。

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月7日14:30时。

投标文件递交的地址：嘉兴市公共资源交易中心（嘉兴市市政府西侧，嘉兴市广场路350号蒋水港桥西侧）规定开标室。本项目投标文件采用直接送达方式递交。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒收。

6.开标时间及地点

开标时间：2026年5月8日09:30时。

开标地点：嘉兴市公共资源交易中心（嘉兴市市政府西侧，嘉兴市广场路350号蒋水港桥西侧）规定开标室。

7.其他

1、资格审查的方式：资格后审；

2、招投标方式：公开招标；

3、评定分离：□采用评定分离；☑不采用评定分离。

8.监督部门

本招标项目的监督部门为嘉兴市秀洲区发展和改革局、嘉兴市秀洲区住房和城乡建设局、嘉兴市秀洲区交通运输局。

9.联系方式

招标人：嘉兴市秀洲区王店镇人民政府        招标代理机构：浙江中惠工程管理有限公司

地 址：秀洲区王店镇兴乐路599号          地  址：嘉兴市中山西路299号兴业大厦521室

联系人：计先生                      联系人：曾宇峰

电 话：0573-83686086                 电  话：15305739986、0573-82725567